工程簡介

            一、項目概況與實施背景

“農村科技信息服務村村通工程”是石家莊市農業局組織,農科院具體實施的一項惠農工程,該工程將農民急需的農業科技和惠農政策,通過農村大喇叭直接傳播給農民的新型服務平臺。該工程將現代網絡技術與傳統大喇叭進行有機結合,建起一套“無人看管、定時廣播、自動開關”的自動化廣播系統,幫助農民接受科技知識,提高科技水平,促進增產增收,推進新農村建設。

    進入21世紀以來,黨中央、國務院對“三農”工作非常重視。隨著“取消農業稅,對農民實行種糧補貼,大型農機具購置補貼和良種補貼”等一系列惠農政策的落實到位,對農民的種田積極性有明顯的促進,在這種情況下農民對農業科技知識的需求日益迫切,他們盼望農業科技到村入戶,減少生產成本,實現增產增收,提高生活水平。但客觀情況是:傳統的農村科技推廣體系普遍存在著“體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足”的問題和“人散、線斷、網破”的現象。近幾年,雖然國家投入了大量資金,鼓勵各地探索適應當前農村特色的農業科技推廣服務體系,但仍沒有理想地解決農村新技術推廣與農民之間存在的“最后一公里”的瓶頸制約。當前,一方面農民群眾迫切需要有效適用技術及時進村入戶,卻得不到有效應答;另一方面是大量的科技信息被人為的擱置或梗塞,轉化不成實際生產力。怎樣才能創新農業科技服務模式,有效提高科技成果轉化率呢?石家莊市農科院,經過大量的實地調查后,提出了“農村科技信息服務村村通工程”這一創新農業科技推廣服務模式。

二、目的意義

實施“農村科技信息服務村村通工程”,一方面是將農業科技的實用技術、新技術、新成果,及時、高效、廣普地傳播給農民,讓農業技術走好“最后一公里”,走到農民身邊,走進田間地頭。提高科技成果的轉化速率,充分發揮科學技術的價值,使農業增效、農民增收;另一方面是將有關惠農政策、農業產業信息、新農村建設信息、新農民培訓等相關“三農”信息傳遞給農民,達到服務農村、培訓農民、科學致富,提高農民綜合素質,活躍農民文化生活,提高農民生活質量,促進社會主義新農村建設的目的。

二、指導思想

為探索具有中國特色、石家莊特點的新型農業科技推廣模式,既符合我國國情,又適應本地生產現狀。其指導思想是:在政府引導的基礎上,以科研教育單位為依托,以高科技傳播技術為手段,以農業科技傳播為核心,建立“政府主導,專家指導、企業參與、農民受益”的新型農業科技推廣模式。

三、操作可行性

1、農民需求強烈

隨著我國經濟的快速發展,農業生產水平的不斷提高,農民對農業的綜合發展和科技的需求更加迫切。以種植業為例,任何一個優良品種都有其配套的栽培種植技術,如農民朋友只選擇了優良品種而未掌握其種植技術,優良品種的科技含量得不到充分發揮,也不會有好的收成。優良品種的配套種植技術的傳播到位,就需要新型服務模式。這種科技服務是原有推廣體系很難做到的,只有建立與現代高科技傳播技術相結合的新型農業科技推廣模式,通過對農業科技信息的及時、有效傳遞,才能讓農民學習和掌握與優良品種相匹配的種植技術,降低生產風險,獲得好的收成,真正做到想農民之所想,急農民之所急。

農業生產受諸多因素影響,其中既會有可控因素(技術),也包含不可控因素(氣候)。目前我國農業生產的現代化水平還很低,有許多因素尚不能控制,而恰恰是某些不可控因素(干旱、風、洪、澇、冰雹等),給農業生產帶來風險和損失。自然災害對農業的危害雖然我們人類不能完全控制,但可人為的采取技術措施來補救或規避。該模式能夠在第一時間將補救措施傳遞給廣大農民群眾,挽救因自然災害帶來的損失。

2、方法先進可行

該工程采用網絡通訊技術,實現了市級直接控制村級廣播設備,定時播放農業節目的目的,具體傳播內容和特點如下:

1)節目內容

通過試點,“農業科技之聲”已經形成了自己獨特的“緊貼農時季節,服務農民大眾,關注百姓生活,推廣農業科技”的傳媒風格。六個小欄目已基本定型,節目時段及節目內容已形成固定模式。每天播出三次,上午700,中午1200。下午18:00,每次播出時間20分鐘。具體欄目:

上午:農業科技之聲、相互轉告、天氣預報

中午:生活365、娛樂小天地、天氣預報

下午:百姓身邊事、有問有答、天氣預報

2)傳播特點

①靈活性——是指可同時對不同縣播放相同內容,也可播放不同內容,還可以在省級主控中心直接進行喊話,具有很強的靈活性。

②及時性——根據作物生長進度和農時季節,及時傳遞實用技術和新技術,指導農業生產,滿足農民需求。

③廣普性——在一定區域內,其受眾范圍遠遠大于其他傳播方式,無論是在田間地頭、行走路上、家中閑坐都能感受到科技之聲帶來的樂趣。

④廣泛性——在傳播農業技術的同時,在節目設置上還增加生活竅門、致富信息、農情氣象等關于“三農”的欄目。

3、項目可行性

實踐證明,“農村科技信息服務村村通工程”越來越受到廣大農民聽眾的關注和歡迎。每天“雷打不動”的定時廣播,“緊貼農時”的節目內容,更加拉近了農業科技服務部門與農民朋友間的距離。他們坐在家里,走在路上,地間地頭,總能聽到貼近農時的科技信息。牛城鄉忽凍村農民郎順忠高興地說,“聽到廣播,俺才知道種什么油葵好了”。南宅鄉馬家莊村農民馬正明說“家電下鄉政府補貼13%是俺從廣播知道的”。三圣院鄉同下村村干部鄭銀海說“農業科技之聲講的都是農民需要的科技知識,農民們都愿意聽。比如,除治小麥吸漿蟲用什么藥、什么時候除治效果好,還有養豬、養雞,生活竅門,健康知識、天氣預報等方面的內容,都挺受歡迎的”。北洼鄉西孫樓農民梁國忠說“科技之聲辦的不賴,每天我和老伴都等著聽。從農民聽眾一開始的不愿聽,到現在的“愿意聽,很想聽”說明:經過試點,農村科技信息自動化廣播節目在我市已深入人心,隨著時間的推移,按時收聽廣播節目,將成為農村生活中不可或缺的重要內容。

四、運行機制

 

    在石家莊市政府的領導下,由市農業局牽頭,農科院專家指導,組建“市級編播中心”,每天定時播放的農業節目,并由村信息員收集農民對節目的反饋信息和農民需求,直接反饋到市級編播中心,指導節目的制作和提升,以便于更適合當地農民的需要。同時,市縣級涉農部門定期提供需要發布的信息,提供節目素材,由編播中心整理錄制后播出,起到及時、高效的宣傳作用。

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